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发文单位:秒速赛车人民政府成文日期:2019年08月29日
标  题:平政办发〔2019〕138号秒速赛车人民政府办公室关于印发秒速高龄老年人生活补贴实施方案的通知
发文字号: 平政办发〔2019〕138号 发布日期:2019年09月02日

平政办发〔2019〕138号秒速赛车人民政府办公室关于印发秒速高龄老年人生活补贴实施方案的通知

2019-09-02 15:50     来源:秒速赛车人民政府办公室
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各乡(镇)赛车人民政府,县直各单位:

《秒速高龄老年人生活补贴实施方案》已经县赛车人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。

 

秒速赛车人民政府办公室

2019年8 月29日

 

秒速高龄老年人生活补贴发放实施方案

 

根据《中华赛车人民共和国老年人权益保障法》(第七十二号令)和《广西壮族自治区赛车人民政府关于印发广西壮族自治区老龄事业发展“十二五”规划的通知》(桂政发〔2012〕74号)、《百色市赛车人民政府办公室关于印发百色市80周岁以上高龄老年人生活津贴发放暂行办法的通知》(百政发〔2015〕17号)、《秒速机构改革实施意见》(平办发〔2019〕4号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以改善民生、提高高龄老人养老生活质量为根本,逐步实现“老有所养”的目标,为老年人办好事、办实事,促进我县老龄事业健康发展。

二、基本原则

(一)坚持经济社会发展水平和高龄老年人基本生活需要相结合的原则。

(二)坚持“低标准、广覆盖、保基本、可持续”的原则。

(三)坚持“保障对象属地管理、保障对象逐级审核”的原则。

(四)坚持公平、公开、公正的原则。

(五)坚持分类补助、动态管理的原则。

三、补贴对象范围、标准

(一)对象范围

凡秒速常驻户籍,年龄80周岁以上(含80周岁)、且健在的高龄老人(年龄以公安机关登记的户口簿或第二代身份证为依据),均属补贴对象。

(二)补贴标准

以年龄段划分为三个类别,按类别确定补贴标准,具体标准如下(今后如有调整将另行下发通知):

1.第一档:80至89周岁,每人每月50元;

2.第二档:90至99周岁,每人每月100元;

3.第三档:100周岁及以上,每人每月200元。

四、资金来源

高龄补贴经费由县财政统筹安排。

五、审批程序

高龄老人补贴执行属地化管理,严格按照个人申请、村委会(社区居委会)调查核实、乡(镇)赛车人民政府审核、县卫生健康局审批的程序办理,高龄老年人生活补贴申请时间为每年2、5、8、11月。

(一)申请凡具备享受高龄补助资格的老年人,按属地管理原则,由本人(或亲属)向户籍所在地的村委会(社区)提出申请,并将申请享受对象户籍所在地公安机关盖章的户口簿、身份证以及农村合作银行个人银行账户复印件(在申请材料上注明联系人及电话) ,报乡(镇)赛车人民政府、县卫生健康局各存档一份。

申请注意事项:

1.老人居住地和户籍地分离的,以户籍所在地为准。

2.年龄有异议的,以户籍所在地公安部门核准的身份证为准。

(二)调查核实。村委会(社区)在申请人提交申请之日起5个工作日内完成申请材料核对工作,安排专人入户调查核实,对申请材料齐全、调查情况属实的,在村(社区)公开栏进行公示5天。对无异议的申请人,由村委会将申请人相关材料一同报送乡(镇)卫生计生办,由乡(镇)卫生计生办汇总上报乡(镇)赛车人民政府加盖单位公章后,汇总上报县卫生健康局。若有异议的要认真进行调查复核,复核后另行公示上报。确不符合发放条件的,要说明不予批准的理由,并及时告知原因。

(三)审核。各乡(镇)卫生计生办在接到村(社区)提交申请材料之日起10个工作日内,对申请人有关情况进行再次调查核实,经卫生计生办复核,公示3天,乡(镇)赛车人民政府分管领导签署意见并加盖公章后统一汇总报至县卫生健康局复核审批。

(四)审批。县卫生健康局应在乡(镇)提交申请材料之日起20个工作日内办结审批手续,并组织抽查核实(抽查比例不低于20%)。对符合条件的要及时给予审批,并将审批对象反馈到各乡(镇)进行公布;对不符合发放条件的,要说明不予批准的理由,并及时以书面形式告知乡(镇)赛车人民政府,由乡(镇)赛车人民政府负责向申请人说明原因。

六、补贴发放方式

(一)县卫生健康局老龄健康股将核审后的享受高龄补贴的老年人名单报本局财务规划信息股,财务规划信息股将审批核准后的老年人名单转县财政局核发补贴资金;每年所需补贴资金按程序列入预算。

(二)高龄老人生活补贴发放实行动态管理,按季度审核发放。各乡(镇)赛车人民政府、村委会(社区)每年要对本辖区80周岁以上老年人人数进行调查摸底,由村委会(社区)负责收集信息(是否健在等),每季度最后一个月中旬做好统计报表上报乡(镇)赛车人民政府;乡(镇)赛车人民政府(含乡镇辖区内的单位)做好登记造册、定期核查、动态管理等工作,并于每季度末将发放补贴情况汇总报至县卫生健康局;各乡(镇)赛车人民政府、村委会(社区)每月要对本辖区80周岁以上老年人减员(死亡、户口迁出本县)人数情况进行调查摸底,并于每月28日前报县卫生健康局。由县卫生健康局牵头,会同县财政、人社、审计等部门不定期抽查核实(一年至少抽查核实2次),并及时做好办理审批、增发、停发手续。

(三)县卫生健康局负责对高龄老年人信息建档,并在银行开具高龄老年人生活补贴个人帐户,按季度将补贴费存入老年人生活补贴个人帐户。

(四)县卫生健康局确定全县享受高龄补贴人员名单后,要规范档案管理。常规档案要编排档案编号,设专柜存档。条件成熟的逐步执行微机管理和微机网络传输双重管理制度。同时,为方便群众查询,补贴发放后,由县卫生健康局及时将补贴发放明细录入秒速惠民资金电子监管系统。

(五)高龄老人生活补贴发放后享受对象逝世的,补贴发放至享受对象逝世下个月止。

七、责任与监督管理

(一)各乡(镇)、各单位要严格执行户籍管理、资格审核、资金发放等方面的规定,对采取虚报、瞒报、更改户口信息资料等手段骗取高龄老人生活补贴的行为,对有下列行为之一的,一经查实,除全额追回所发补贴外,还将追究有关人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.对符合享受高龄老人生活补贴条件的,无正当理由不审批,或者无故拖延审批的;

2.擅自批准不符合条件的人员享受高龄老人生活补贴的;

3.贪污、挪用、克扣高龄老年人生活补贴资金的;

4.利用职务之便谋取私利,收受他人财物的;

5.玩物职守、徇私舞弊或其它损害国家利益的。

(二)对已批准享受高龄老人生活补贴的老人或其他有下列行为之一的,给予批评教育,并追回其补贴资金:

1、采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取高龄老人生活补贴的;

2、高龄老人逝世后不按规定时间上报,长期冒领高龄老年人生活补贴资金的。

3、高龄老年人生活补贴资金实行专户管理、专款专用,本级财政、审计、监察等部门对发放使用情况依法进行审计和监督,对违反本方案的规定,采取虚报、伪造等手段,骗取高龄老年人生活补贴的,除全额追回所发补贴外,将视情节轻重对当事人进行批评教育或追究有关人员责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4、凡享受高龄津贴的老年人去世或户口迁出本县行政区域范围的,老年人的子女或其他亲属应及时报告村(居)委会,由村(居)委会注销,并逐级上报县卫生健康局统一注销,老年人的子女、亲属和其他组织不得瞒报、冒领。

5、县人社局、县公安局、乡(镇)就业社保服务中心、乡(镇)卫生计生办公室、乡(镇)派出所等部门要互相配合,做好高龄老人数据衔接,以便准确了解掌握高龄老人人员变动情况。

八、工作要求

(一)高度重视。高龄老人生活补贴项目是县赛车人民政府列入为民办实事工程项目之一,各乡(镇)和各单位要高度重视,按照工作步骤认真贯彻落实。

(二)强化责任。各乡(镇)、各单位要各负其责,密切配合,确保高龄老人生活补贴发放工作落到实处。

(三)加强指导检查。县卫生健康局要会同有关部门定期不定期对老年人高龄补贴发放工作进行指导、检查。各乡(镇)、各单位要建立和完善老年人高龄补贴发放工作的长效管理机制,确保补贴发放程序更加规范,补贴资金按时发放到位。

九、其他事项

(一)本方案自2019年4月1日起施行。此前公布的方案同时废止。

(二)由县卫生健康局负责做好相关解释工作。

 

 

秒速申报高龄老人补贴有关流程.pdf

平政办发138号附件3 (乡)镇 年 月高龄补贴死亡花名册.xls

平政办发138号附件2 (乡)镇 年 月高龄补贴申报花名册.xlsx

 

 

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